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为深刻汲取江苏盐城天嘉宜化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故教训,临沭县迅速行动、周密部署、多措并举、着力加强化工企业监管检查力度,保障危化品领域安全生产形势稳定。
一、严格准入,规范提升企业质量。
一是对进入化工园区的企业严格按照《关于进一步加强化工生产投资项目管理的通知》等文件要求,结合部门职责提出建议,对固定资产投资额低于3亿元,安全水平不高的企业坚决亮“红灯”。二是通过化工转型升级“四评级一评价”等工作,全县8家危化品生产企业(华垦、春雨、富来漂白、金仕达、彩意塑粉、西蒙生物质、清研复合油、艾沃格林)被注销危化品生产许可证或被终止危化品生产活动,限期拆除涉氨、涉氯等生产设备进行转产,危化品生产企业减量化达40%,使化工园区企业本质安全进一步提升。
二、强化培训,夯实企业基层基础。
一是组织举办全县安全生产业务知识培训班,聘请专家对全县危化品、精细化工、涉氨制冷等重点企业安全生产管理人员和重点岗位从业人员进行培训,共计培训350余人。二是根据《临沭县进一步加强危险化学品生产企业安全监管十条规定的通知》要求,选派有专业背景的10名人员到10家危化品企业进行驻厂,以进一步增强对重点危化企业的监管力度。同时坚持对驻厂员实行日调度,重点调度驻厂员日常巡查情况、督促企业隐患整改情况、有无发现重大隐患、特殊作业是否报备、作业程序是否符合、现场操作是否有违规行为等。
三、突出重点,强化特殊作业监管。
印发《关于对全县重点化工(危化品)企业实行重大危险作业报备管理工作的通知》,要求全县32家重点化工(危化品)企业在对生产设施、装置、储运装卸等禁火区部位进行动火、受限空间等危险作业,或者发包给外来施工单位从事该类作业的,以及开停车作业、检维修作业都应严格按照《重点化工(危化品)企业重大危险作业报备管理制度》向第三方安全监管服务机构——山东省蓬渤安全环保服务有限公司临沭办事处进行报备,第三方监管服务机构安排专家每天对2-4家化工(危化品)企业进行巡查,对巡查过程中发现的危险作业中有不符合法律规范规定的事项,及时通报相关监管部门,目前已巡查企业262家次,特殊作业巡查347家次,发现问题831项,重大危险作业备案46次。
四、加大执法,严打违法违规行为。
一是开展全县安全生产执法“春雷”行动,对安全生产条件差、容易发生事故的企业实施精准执法,本次行动共检查重点监管企业 24家,派出检查组48次,出动执法人员56人次,聘用安全专家51人次,发现问题数量496项,当场整改问题2项,限期整改问题489项,移交其他部门6项,下达执法文书68份,立案处罚企业5家,处罚金额36.7万元。二是认真吸取江苏响水天嘉宜公司 “3.21”特大爆炸事故教训,自3月22日起对全县12家重点危化企业派驻驻厂12个安全检查组,每日深入企业现场进行重点检查,目前已出动执法人员60人次,聘请专家24人次,发现隐患224条。