在BUSD问题中起诉的可能性

美国证券交易委员会（SEC）声称与美元挂钩的稳定币币安美元（BUSD）是一种证券，并发布了一份“Wells通知”，声称其发行人Paxos未能向SEC注册其证券。

Paxos于13月10日宣布，它已在2天前（3月<>日）收到通知。 他明确表示，他不同意SEC的决定。

由于BUSD不是联邦证券法下的证券，Paxos断然挑战SEC官员。 我们随时准备与SEC官员讨论此事，并在必要时将其彻底提交法庭案件。

Wells通知是一份正式文件，正式通知SEC打算对被通知的公司或个人采取法律行动。 但是，执行执行措施需要五名SEC成员的投票，这并不一定会导致诉讼。

Paxos被纽约州金融服务部（NYDFS）命令13日暂停新的BUSD发行。 该公司宣布将于本月21日结束新发行的BUSD，以及通过BUSD与币安的关系。 另一方面，公司将把客户资产安全放在首位，继续提供BUSD管理和报销服务。

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根据Paxos未经审计的BUSD控股报告，161亿美元计价的储备中有4000亿美元（高于赎回前的164.125亿美元BUSD），存放在美国财政部的逆回购协议（RRP）中。

建议零售价以债券作为抵押品借入资金。 23月4日到期的美国国债价值31亿美元。

Paxos的资产持有认证报告由独立会计师事务所WithumSmith+Brown， PC（Withum）发布，并在每月结束后五个工作日披露投资组合构成。

负责监督Paxos的纽约州数字金融服务部将用于赎回的稳定币储备隔离开来，至少等于所有未偿还稳定币的价格。

Paxos披露了2021年储备资产的明细，其中约96%为现金和现金等价物，其余4%为政府发行的期限为一年或更短的“美国国库券”。

总线问题

BUSD是一种以主要加密货币交易所币安命名的稳定币。 它由币安和Paxos于2019年联合开发，由Paxos在NYDFS的授权和监督下发行，存储和管理。

NYDFS指出，Paxos和币安之间的关系有几个未解决的问题，这是下令暂停BUSD的原因。 他解释说：

1. 批准向Paxos发行BUSD
2. 它是在以太坊（ETH）区块链上发行的授权。
3. 它不授权在其他区块链上发布的BUSD。

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根据币安的官方网站，币安在ETH以外的区块链上提供BUSD（Binance-Peg BUSD=BP BUSD）发行服务。 币安已将BUSD锁定在Paxos发行的ETH上，并在其他区块链网络上发行了相同数量的BP BUSD。

监管机构可能认为这是一个问题。

据彭博社报道，根据区块链分析公司 ChainArgos 的数据，币安挂钩的 BUSD 在 2020 年至 2021 年期间经常耗尽抵押品。 币安的BUSD储备与BP BUSD的供应量之间的差额一度超过1亿日元（300亿美元）。

币安承认，过去在BP BUSD储备的维护方面遇到了一些麻烦，并宣布已加强检查，以确保BP BUSD与BUSD一对一支持，并改进其流程。

BUSD 是一种证券吗？

自FTX崩溃以来，美国证券交易委员会日益收紧对加密货币的监管，该行业正在密切关注稳定币是否会成为下一个目标。

同时，一些人指出，鉴于豪伊测试是确定证券的标准，很难将BUSD定义为证券。 证券被认为是满足以下所有四个因素的证券。

• 这是金钱的投资
• 这是一家合资企业
• 对利润有合理的预期
• 从他人的努力中受益

BUSD是一种稳定币，并非仅从其持有量中获利，Paxos不提供BUSD收益产品。

被称为加密倡导者的美国参议员帕特·图米（Pat Toomey）在2021年的听证会上要求SEC主席加里·根斯勒（Gary Gensler）做出解释，称稳定币不符合豪伊测试的标准。

稳定币不符合豪伊测试。 参议员帕特·图米于 14 年 2021 月 5 日挑战加里·根斯勒（完整版） #BUSD#Binance pic.twitter.com/Iyh<>uTqcfi

— 加密警报365 （@CryptoAlerts365） 13 年 2023 月 <> 日

Paxos和BUSD的情况也改变了稳定币作为主要加密货币交易所关键货币对的竞争格局。

根据Glassnode的数据，BUSD的主导地位从22年11月的17%下降到12%，而泰达币（USDT）的主导地位已经扩大。 自22月5日以来首次超过52%的水平。 USDC是该行业第二大公司，维持在2%左右。

稳定币优势（Coinglass）