铁路投资基金产品设计方案(铁路产业投资基金)

大河报·大河财立方记者 吴春波 李震 陈诗昂

王磊彬 贾永标 丁倩 朱娟

10月16日上午，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。二十大报告中提出：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

当前，传统制造业朝着智能制造转型升级的大幕已拉开，省管企业作为现代化河南建设的“方面军”和“顶梁柱”，奋勇争先。如何筑牢实体经济柱石，加快国有经济布局优化和结构调整，推动数字经济和实体经济深度融合，推动国资国企做强做优做大？大河报·大河财立方记者采访多位省管企业负责人，听他们阐述国有企业的高质量发展之路。今天继续推出系列反响。

河南铁建投集团党委书记、董事长悦国勇：

聚焦高质量发展，推动河南铁路再起高峰

党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要“提高人民生活品质”“加快建设交通强国”。作为河南铁路发展的主力军，河南铁建投集团正在深入开展“学习二十大，撸起袖子加油干”大学习大讨论活动，将在深入学习领会党的二十大精神基础上，紧密结合“为河南建好铁路，造福亿万河南人民”的初心使命抓好贯彻落实。

一是规划引领当好发展智库，充分发挥河南轨道交通研究智库作用，助力中原城市群多层次轨道交通、郑州都市圈轨道交通规划落地，推动我省轨道交通“四网融合”发展，服务人民群众多样化出行需求。

二是项目为王当好有力支撑，深入实施高铁“拓展成网”工程。挂图作战推进平漯周高铁、南信合高铁等重点项目早开工、早建成、早服务人民，发挥重大基础设施建设稳经济大盘的关键支撑作用，为现代化河南建设做好有力支撑。

三是发展为要当好旗舰劲旅，提升高质量发展硬实力，持续提升高铁、城铁等铁路规划、建设、管理能力，建强铁路铁军；持续提升铁路建设投融资能力，发挥集团国内AAA、国际A2信用评级优势，打通国际金融市场，构筑金融朋友圈，打造千亿资金池，发挥300亿铁路产业基金引领带动作用，用足用好政策性开发性金融工具，为我省铁路建设提供充足资金保障；持续提升站城开发能力，打造一流开发平台，储备充足土地资源，推进平漯周、南信合高铁等沿线站城融合发展，以商补公反哺铁路发展。提升高质量发展软实力。集聚优势资源打造产业创新平台，建设一流人才高地、创新高地；讲好“河南铁路故事”，持续提升河南铁路品牌知名度、社会影响力、战略竞争力。提升高质量发展巧实力。紧抓政策机遇、市场机遇延链补链强链，乘势而上、顺势而为谋项目，迅速补齐短板，提升集团营收和现金流水平，打造健康可持续发展企业集团，当好我省交通基础设施建设领域的旗舰劲旅。

四是铁心向党，当好坚强力量。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，大力弘扬伟大建党精神，深入实施“铁魂”党建品牌工程，把铁建投集团打造成讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当的坚强力量，在省委省政府坚强领导下，以竞进状态、拼抢姿态“决战2022”“决胜十四五”，跑出高质量发展“加速度”，推动河南铁路在全国再起高峰，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

河南水投集团党委书记、董事长杨继成：

构建水利产业新模式，为中原更加出彩贡献水投力量

二十大报告视野宏阔、谋深虑远、博大精深，通篇贯穿着坚定的信念追求、强烈的使命担当、真挚的为民情怀，是一个高举伟大旗帜、彰显初心使命，擘画宏伟蓝图、凝聚党心民心，极富理论创见、闪耀真理光芒的好报告。我们要深入学习领悟，认真贯彻落实，抓住河南水利投资集团改革重组的重大机遇，踔厉奋发、笃行不怠，加快推进新时代河南水利事业高质量发展。在学思践悟中坚定理想信念。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。集团党委要带领广大党员干部持续深化学习，强化政治建设，砥砺初心使命，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为真抓实干的精气神和忠诚干净担当的实际行动。

在奋发有为中践行初心使命。作为省内唯一的水利投融资平台，水投集团时刻谨记“兴水为民、利泽中州”的企业使命，始终胸怀“国之大者”，牢记“省之要者”，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，坚持把好事实事做在群众身边、做进群众心坎。全力推进贾鲁河综合治理等重大防洪减灾工程，保障人民生命财产安全；加快建设小浪底北岸灌区等供水灌溉工程，改善群众生产生活条件；积极实施城乡供水一体化项目，保证城乡居民饮水安全，提升人民群众的幸福感和获得感。

在深学笃行中主动担当作为。当前，水投集团正处于战略重组、改革赋能和高质量发展的重要关口，任务艰巨，责任重大。我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务和头等大事，以党的二十大精神为引领，推进集团各项工作再上新台阶，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，积极推动“四水同治”“五水综改”，聚焦主责主业，切实履职尽责，构建水利产业全链条的业务发展新模式，全力建设“实力新水投、价值新水投、活力新水投、和谐新水投”，打造国内一流的省级水工强队，在奋力谱写新时代中原更加出彩的水利篇章中贡献水投力量。

中原再担保集团党委书记、董事长陈金玉：

发挥担保功能作用，助力实体经济发展

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记所做的报告高屋建瓴、气势磅礴、思想深邃，站在民族复兴和百年变局的制高点，承前启后、继往开来，指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。新时代十年取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的就是习近平总书记举旗定向、掌舵领航。我们一定要在思想上和行动上深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“三个务必”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。

党的二十大报告明确指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。实体经济要发展，金融是后盾，担保就是桥梁纽带。近年来，中原再担保集团坚守准公共定位，秉承“利民利他”理念，推动构建“国家融资担保基金—中原再担保集团—省内融资担保机构”多层级、网络化的政府性融资担保体系，引领带动各级担保机构持续加大对实体经济的支持力度，累计提供融资担保、再担保服务3600多亿元，直接或间接扶持中小微企业、“三农”60余万户，有效发挥了服务全省经济发展的“稳定器”和“放大器”作用。

作为全省政府性融资担保机构的龙头，中原再担保集团将在大学习、大宣传二十大精神的基础上，抓好大贯彻、大践行，把党的二十大确定的各项要求、任务作为当前和今后一段时间开展各项工作的主题主线。深刻把握金融工作的政治性和人民性，围绕全面建设社会主义现代化国家的战略安排，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，不断提升金融服务区域实体经济的能级，力争年内支持不少于50万户市场主体融资发展，为高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南做出担保贡献。

一要加强党的全面领导，以党建第一责任引领和保障发展第一要务，推动集团公司高质量发展不断实现新跨越。

二要积极践行以人民为中心的发展思想，发挥再担保机构在稳经济大盘、稳市场主体、保就业中的积极作用，持续推动落实助力市场主体纾困发展七项融资担保服务措施，减费让利实体经济，不断增强小微、“三农”主体融资担保的获得感。

三要深入贯彻新发展理念，立足新发展阶段，主动适应新发展格局，紧抓战略机遇，发挥集团公司资本、政策、技术、信息等优势，重构全省政府性融资担保体系，提升担保服务能力，加快实现“一流再担保集团”目标。

四要坚持发展第一要务，切实转变发展方式，大力推进以普惠金融主导的“总对总”及批量担保业务，确保支小支农业务占比90%以上，在高质量发展的新赛道上跑出“加速度”。

五要统筹发展和安全，强化风险意识，下先手棋、打主动仗，把主动排雷和抓源治本结合起来，坚决防范化解风险。

六要树牢系统观念，坚持实事求是，坚持底线思维，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断提升认识问题、解决问题的能力，敢于斗争、善于斗争，推动各项工作落实落细、见行见效。

七要坚定不移推进全面从严治党，着力打造清廉企业，巩固持久风清气正的政治生态。

河南省自然资源投资集团党委书记、董事长马存旺：

聚焦主责主业，打造国内一流自然资源投资平台

党的二十大报告，全面擘画了社会主义现代化建设的宏伟蓝图，深刻回答了事关党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，报告总揽全局、思想深邃，气势恢宏、催人奋进。通过集中收看开幕会、反复研读二十大报告，我们深切体会到，习近平新时代中国特色社会主义思想是完成新时代新征程使命任务的根本路径，党的自我革命是完成新时代新征程使命任务的根本保证。

走向新征程、完成新使命，下一步我们将从理念再有新突破、发展再开新局面、管理再造新气象、队伍再现新风貌、党建再上新高度五个方面出发，以实际行动和集团高质量发展成效向党和人民交出优异时代答卷。

理念再有新突破。我们将认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“开放、创新、合作、稳健”的经营理念，用新思路、新办法、新举措，应对工作中遇到的新情况、新任务、新难题，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

发展再开新局面。集团将紧紧围绕报告提出的目标任务、战略部署、重点工作、举措要求，聚焦省委省政府决策部署，聚焦自然资源保护开发利用主责主业，践行生态修复主力军、乡村振兴引领者、资源要素保障者、产业升级助推者四个角色，着力推动高质量发展。

管理再造新气象。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，集团将锚定打造国内一流自然资源投资平台发展愿景，肩负起生态引领、绿色发展、造福中原的企业使命，加强管控内控科学体系建设，坚持科学决策、管控有力、合规经营，抓好“两资”“两非”剥离清退，推动企业实现质的有效提升和量的合理增长。

队伍再现新风貌。树牢人才是第一资源理念，集团将坚持“外引”“内育”两手抓、两手硬，不断提升干部能力素质，优化干部干事作风，打造一流队伍、一流人才、一流作风、一流文化，把各方面优秀人才集聚到自然资源投融资事业中来。

党建再上新高度。集团将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，统一思想和行动，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，打造更有灵魂、更有高度、更有力度、更有温度的企业党建和文化品牌，以高质量党建凝聚人心、积聚力量、迸发活力、促进发展。

河南资产党支部书记、董事长成冬梅：

深入贯彻二十大报告精神，全力服务经济高质量发展

党的二十大报告全面总结了过去五年工作和新时代十年伟大变革，生动擘画了党和国家事业发展的宏伟蓝图，凝聚人心，举旗定向，催人奋进。河南资产将深入学习贯彻党的二十大报告精神，找准前进方向，坚定理想信念，汲取澎湃动力，加快建设具有国际视野的现代新型资产管理公司，为河南乃至全国经济高质量发展做出新的更大贡献。

全面加强党的领导。报告提出，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。河南资产坚持党建引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指路引航，始终牢记金融工作的政治性、人民性，厚德务本、创造价值，守正创新、行稳致远。

持续聚焦主责主业。报告提出，坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性。河南资产将坚守不良资产主责主业，运用市场化、法治化手段，在“化解金融风险、服务国企改革、助推产业转型”方面精耕细作，为政府解忧、为银行解难、为企业解困，打造不良资产经营“朋友圈”“生态圈”，成为防范化解区域金融风险的“稳定器”。

全力服务实体经济。报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。河南资产充分发挥筑梁搭桥、解危纾困功能，综合运用债务重组、债转股、破产重整、投资投行等多种手段，为实体企业提供一揽子、综合性问题解决方案，帮助问题企业恢复肌体活力和造血能力；为高新技术企业发展提供全方位支持，助力关键技术创新攻坚，助推河南“强链补链延链”，提升产业竞争力。

始终牢记国企担当。党的中心任务已经划定，前途光明，任重道远。河南资产将牢记国企姓党，借助资本、资源、机制、人才优势，发挥国有资本“链接器”“放大器”功能，积极投身经济社会发展各项事业，知难而进、迎难而上，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，为打开事业发展新天地贡献力量。

艰难困苦，玉汝于成。我们坚信，在党中央的坚强领导下，有全国上下坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，党的中心任务一定能完成，第二个百年奋斗目标一定能实现！

河南粮投集团党委书记、董事长李兴华：

二十大报告为粮食安全强链补链指明方向

党的二十大报告高瞻远瞩、大气磅礴、鼓舞人心、催人奋进，开辟马克思主义中国化时代化新境界，具有极强的政治领导力、思想感召力、时代引领力、组织凝聚力，是党领导全国各族人民，全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴的行动纲领。

深入学习后，我有三点体会：

一是先进思想是引领发展的关键因素。十年的伟大变革决定性因素就在于有习近平总书记领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，更在于以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民撸起袖子加油干。

二是守正创新是改革发展的不竭动力。十年的历程极不寻常，成就极不平凡，伟大变革并不是某一领域或某些领域的变革，而是涉及从思想理论到制度文化，从发展理念和观念到发展的思路和战略，牵一发而动全身。

三是人民至上是共享发展的集中体现。民心是最大的政治，正是我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，始终保持与人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，造就了中国共产党牢不可破的执政基础。

建设农业强国，国家粮食安全是基础和根本。党的二十大报告中提出“着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全性”，河南省作为全国粮食大省，河南粮投集团作为大型国有粮食企业，在强链补链上做好以下三个方面：

立足区域特色，延伸产业链。依托全省60个仓储库点，300多万吨仓容、150万吨粮油加工能力优势，加快与粮食主产县域战略合作，积极开展高标准农田基地建设，开展土地流转、托管和订单农业等业务，利用自身粮油贸易渠道，不断构建现代农业、粮食收储、粮油精深加工、餐饮零售、种子繁育等产业板块，打造从田间地头到百姓餐桌的全产业链粮食发展模式。

坚持优粮优购，拓展供应链。在掌握55万亩流转土地及订单农业的基础上，进一步扩大全省优质强弱筋小麦种植基地面积，提升优质粮源掌握能力，满足自身及其他加工企业对优质强弱筋粮油原料的需求，持续打造以优质弱筋小麦为主的特色粮油原料供应链。

强化精深加工，提升价值链。着力扩大粮油精深加工产品品牌影响力，不断提升价值链，借助分布于全省的28家“中国好粮油精品店” 和自有线上营销平台，将产业链条向消费终端进一步延伸。

下一步，河南粮投集团将聚焦建设中国农业农村现代化这一时代课题，助推乡村振兴，致力于打造全省粮食资源整合平台、粮食行业投资平台、农业产业融合发展平台和粮食安全保障平台“四平台”，加快推进企业改革新征程，为保障国家粮食安全、促进河南粮食产业经济高质量发展贡献智慧和力量。

中豫建投集团党委书记、董事长高山林：

加快打造省级“大建工” 助力河南建筑业高质量发展

10月16日，中豫建投集团广大干部职工共同收看了中国共产党第二十次全国代表大会开幕会，深刻感受到报告既是走好中国式现代化道路的行动指南，也是实现中华民族伟大复兴的强大思想武器，更是国有企业奋进新征程、建功新时代的集结令和冲锋号。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。建筑业作为国民经济支柱性产业之一，是践行新发展理念、推动高质量发展的重要载体，对在发展中保障和改善民生，实现人民对美好生活的向往具有重要意义。中豫建投集团作为省属国有建筑集团，完整准确全面贯彻新发展理念，以国企改革三年行动为契机，牢牢把握市场导向，围绕“一本两翼”发展战略，着力提升企业的核心竞争力和行业影响力。

一是突出主责主业。明确以工程总承包和房地产开发经营为两大主业，坚持主业归位、产业归核、资产归集，优化产业结构，增强发展韧性。今年以来，先后承建了洛阳大数据产业园、海澜集团服装产业基地、原阳预制菜创新示范产业园等全省“三个一批”重点项目工程，全面参与全省高标准农田示范区等乡村振兴建设和“保交楼、稳民生”专项行动，切实履行国有企业政治责任、经济责任、社会责任。预计到年底，合同签约额和营收将取得新突破，国有经济“压舱石”的作用将充分彰显。

二是实施“换道领跑”。作为一家拥有70年发展历史的老牌建筑企业，中豫建投集团正积极由传统的建筑施工企业向集建筑商、投资商、运营商“三商合一”的现代化建设投资集团转型。以立足中原、面向全国、放眼国际为发展思路，积极融入“一带一路”战略，成功亮相中国东盟博览会，与泰国金链花集团达成贸易合作，“河南建筑”品牌走得更远，“朋友圈”扩得更大。同时，通过发挥“投资、建设、运营一体化”优势，积极布局乡村振兴、新能源、城市更新、产业园区开发等新兴业务，培育新的利润增长点，多元化发展的格局已经形成。

三是强化创新驱动。党的二十大报告强调，要深入实施创新驱动发展战略，并积极稳妥推进碳达峰碳中和，这为建筑业工业化发展指明了前进方向。中豫建投集团坚持创新和创效并重，以企业的“含绿量”提升发展的“含金量”，主动探索绿色建造、零碳建筑、BIM技术等数字化建筑领域，以科技创新赋能生产经营，围绕企业建材贸易、建筑工业化、绿色建材生产销售、供应链服务等业务板块，形成了设计先行、投资引领、施工带动、运营维护的全过程生命周期建造体系，确保实现在建工程高效益、高质量、低消耗、低排放的建筑工业化。

未来，中豫建投集团将以党的二十大精神为指引，始终牢记姓党为民的国企属性，心怀“国之大者”，牢记“省之要者”，持之以恒加强党的建设，坚定不移深化改革，努力成为现代化河南建设的“方面军”“顶梁柱”，为持续推进新型城镇化建设和实现河南建筑业由大到强贡献“建筑豫军”新力量。

责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟